Relations bilatérales

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Relations politiques

Notre relation bilatérale avec le Portugal est excellente, à la mesure des liens économiques, culturels et historiques qui unissent nos deux pays, ainsi que de la force de nos diasporas respectives. Le Portugal est un partenaire de premier plan pour la France au niveau international. Outre les questions européennes, nos intérêts et nos positions convergent sur les grands dossiers internationaux, en particulier sur le continent africain ou la protection des océans.

La coopération franco-portugaise s’est considérablement densifiée ces dernières années et est rythmée par des visites bilatérales et réunions européennes ou internationales. A l’occasion de la visite d’État du président de la République au Portugal, les 27 et 28 février 2025, un Traité d’amitié et de coopération entre la République française et la République portugaise a été signé à Porto par le président de la République Emmanuel Macron et le Premier ministre du Portugal Luís Montenegro. Ce Traité d’amitié et de coopération marque une nouvelle étape dans notre relation bilatérale. Il renforce l’horizon commun qui lie nos deux pays en tant que voisins, amis, partenaires européens et alliés sur la scène internationale, et notre coopération dans les différentes enceintes multilatérales.

La France et le Portugal y rappellent leur engagement conjoint à défendre le projet européen et à faire avancer l’autonomie stratégique européenne, ainsi qu’à promouvoir le multilatéralisme, un ordre international fondé sur des règles, et la préservation des biens communs.

Présence française

La communauté française au Portugal comprend entre 30 000 et 50 000 personnes, dont 21 000 sont inscrites au registre consulaire (dont 25 % de binationaux).

La communauté portugaise est la 3ème communauté étrangère en France (577 000 personnes vivant en France en 2023 sont nées au Portugal - données INSEE 2023).

L’ambassadrice de France au Portugal est madame Hélène Farnaud-Defromont.

Consulats généraux du Portugal en France : Paris, Bordeaux, Lyon, Marseille, Strasbourg.

Visites

Plusieurs visites et rencontres bilatérales récentes ont permis d’aborder les grands enjeux européens et de souligner nos nombreuses convergences de vues, notamment dans le cadre des présidences française (S1 2022) et portugaise (S1 2021) du Conseil de l’Union européenne, mais aussi de la saison France-Portugal de 2022 :

  • Le président de la République Emmanuel Macron a effectué une visite d’État au Portugal les 27 et 28 février 2025. Outre la signature d’un Traité bilatéral d’amitié et de coopération, plusieurs accords ont été conclus à cette occasion, dans les domaines culturel, de la coopération policière, de l’éducation, de l’enseignement supérieur et de la recherche. Engagés pour la protection des océans, la France et le Portugal ont adopté lors de cette visite d’État une déclaration conjointe sur les Océans.
  • Le ministre portugais des Affaires étrangères Paulo Rangel s’est rendu à Paris le 5 décembre 2024 pour un entretien avec son homologue Jean-Noël Barrot.
  • Le président de la République Emmanuel Macron a reçu le Premier ministre portugais Luís Montenegro à Paris le 19 juin 2024 pour un déjeuner de travail à l’Élysée.
  • La 6ème rencontre de haut niveau (RHN) entre les deux pays, qui portait sur la science, l’innovation et l’enseignement, s’est tenue le 28 juin 2023 à Paris sous la présidence des Premiers ministres, Élisabeth Borne et António Costa, et en présence des ministres concernés.
  • La secrétaire d’État chargée de l’Europe, Laurence Boone, s’est entretenue avec Francisco André, secrétaire d’Etat aux Affaires étrangères et à la Coopération, à Paris, le 21 avril 2023.
  • La secrétaire d’État chargée de l’Europe, Laurence Boone s’est entretenue avec son homologue portugais Tiago Antunes, à Paris, les 28 novembre et 20 septembre 2022.
  • La Première ministre, Élisabeth Borne, accompagnée de la ministre des Affaires étrangères et de la ministre de la Culture, s’est rendue en visite officielle à Lisbonne à l’occasion de la clôture de la saison culturelle France-Portugal, le 29 octobre 2022.
  • Le ministre portugais des Affaires étrangères, João Cravinho, s’est rendu à Paris le 7 octobre 2022 dans le cadre de la saison croisée. Il a été reçu par la ministre de l’Europe et des Affaires étrangères Catherine Colonna.
  • Le président de la République, Emmanuel Macron et la ministre de l’Europe et des Affaires étrangères, Catherine Colonna se sont rendus à Lisbonne à l’occasion de la conférence des Nations unies sur les Océans le 30 juin 2022.
  • Le président de la République Emmanuel Macron, a reçu le Premier ministre portugais Antonio Costa à Paris le 7 juin 2022.
  • Le président de la République portugaise, Marcelo Rebelo de Sousa, le Premier ministre portugais, António Costa, et plusieurs ministres portugais se sont déplacés à Paris les 11 et 12 février 2022 à l’occasion de l’ouverture de la saison France-Portugal.

Relations économiques

La France est le 3ème partenaire commercial du Portugal en 2024. En absorbant 9,3% des échanges de biens du pays (derrière l’Espagne et l’Allemagne), la France est le 3ème client et fournisseur du Portugal, ainsi que son 2ème investisseur. De son côté, le Portugal est le 15ème client et le 16ème fournisseur de la France en 2024.

En 2024, le déficit structurel de la balance des biens de la France vis-à-vis du Portugal s’est considérablement réduit, atteignant les -157M€.
En 2024, l’automobile constitue le 1er poste de nos échanges commerciaux avec le Portugal, aussi bien à l’export (1,3Md€ ; 17% du total) qu’à l’import (1,4Md€ ; 18%). La France exporte également au Portugal des produits de la construction aéronautique et spatiale (524M€ ; 7% de l’export), pharmaceutiques (394M€ ; 5,3%), de la culture et de l’élevage (340M€ ; 4,6%) et chimiques (320M€ ; 4,3%). Les importations françaises en provenance du Portugal se composent de biens automobiles (1,4Md€ ; 18%), d’articles d’habillement (472M€ ; 6,2% de l’import), de meubles (456M€ ; 6%), cuir, bagages et chaussures (375M€ ; 4,9%) et de produits en plastique (375M€ ; 4,9%).

La France est le 1er employeur étranger du Portugal. Les entreprises françaises sont implantées au Portugal dans des secteurs variés et souvent de longue date. Près de 1 200 filiales de grands groupes français sont implantées au Portugal, employant 100 000 personnes en 2024. La présence est marquée et ancienne dans le secteur de l’industrie, notamment des transports mais aussi de la chimie et de l’électrique/électronique. Des constructeurs et sous-traitants automobiles français (PSA, Renault, Faurecia, GMD Eurocast), et des sous-traitants aéronautiques français (Lauak, Mecachrome) y possèdent des usines. Les entreprises de grande distribution y sont également très présentes, ainsi que dans le secteur des énergies, notamment renouvelables, ou des grands projets d’infrastructures.

Coopération culturelle, scientifique et technique

La saison culturelle franco-portugaise (février-octobre 2022) a valorisé des thématiques de notre diplomatie d’influence (Europe, transition écologique, préservation des biens publics mondiaux, égalité femmes-hommes, jeunesse) et son bilan est très positif (plus de 800 intervenants ; 3 millions de spectateurs pour 1000 évènements dans 147 villes françaises et portugaises). Un accord de coopération entre la République française et la République portugaise dans les domaines de la langue, de l’éducation, de la science, de l’enseignement supérieur, de la culture, de la jeunesse et du sport a été signé le 28 février 2025 lors de la visite d’État du président de la République.

Au Portugal, la langue française est la première LV2 apprise au collège, devant l’espagnol ou l’allemand. Plus de 250 000 élèves apprennent cette langue aujourd’hui à l’école.

Autres types de coopérations

Défense : déjà dense, en particulier entre nos marines, la relation bilatérale de défense connaît une bonne dynamique. Les deux pays ont signé lors de la visite d’État du président de la République au Portugal, les 27 et 28 février 2025, une lettre d’intention dans le domaine de l’armement.

Sécurité : un accord bilatéral sur la coopération policière a été signé à l’occasion de la visite d’État des 27 et 28 février 2025 au Portugal.

Protection civile : des incendies de grande ampleur ont frappé le Portugal en septembre 2024. La France a répondu à l’activation par le Portugal du mécanisme de protection civile de l’UE et a mis à disposition le plus grand nombre de moyens aériens (5 avions).

Mise à jour : 16.06.2025

Informations complémentaires